宁德市大学生创业孵化基地管理办法

发布时间: 2015-11-04 00:59 来源:宁德市教育局
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宁德市人力资源和社会保障局

宁德市大学生创业孵化基地管理办法

第一章总则

第一条为加强宁德市大学生创业孵化基地管理(以下简称孵化基地),打造规范化创业载体,提升大学生自主创业能力,特制定本办法。

第二条孵化基地的功能主要是为创业团队(企业)提供创业场所,配备必要的办公设施,创业辅导、项目推介等创业孵化服务,协助落实各项优惠扶持政策,鼓励和扶持自主创业,实现创业带动就业的倍增效应,对本辖区创业起到示范引领作用。

 

第二章 孵化基地的管理与服务

第三条孵化基地在扶持高校毕业生自主创业工作领导小组的领导下,由人力资源和社会保障局宏观指导监督,孵化基地管理办公室和自主创业大学生社团组织负责具体事务性工作。

第四条孵化基地为入驻创业团队(企业)提供具体服务。

(一)对入驻创业团队(企业)进行“进—管—帮—出”的公共创业就业服务,协助创业企业落实各项优惠扶持政策;

(二)为入驻创业团队(企业)提供经营办公场所;

(三)协调工商、税务、银行等部门,为创业团队(企业)提供工商注册、税收减免、贷款等“一站式”服务;

(四)为入驻创业团队(企业)提供创业指导服务;

(五)组织开展创业培训,为创业团队(企业)提供商机洽谈、项目推介、宣传推广服务;

(六)引进中介服务机构,为创业团队(企业)提供法律、会计、评估、专利、金融、企业管理、人才培养和市场营销等中介服务;

(七)指导退出创业团队(企业)做好迁址等工作;

(八)做好项目实施过程的监督及日常的考勤、安保、卫生、财务统计等工作;

(九)完成上级主管部门交办的其他工作。

 

第三章孵化基地的入驻条件

第五条毕业后五年内的全日制普通高校毕业生在宁德市行政区域内独资或合资、合伙创办企业,以及民办非企业单位、农民合作社等创业实体;或从事个体经营。该企业必须由高校毕业生担任法定代表人,且高校毕业生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%,并已在我市高校毕业生创业台帐登记在册的。

第六条创业项目须符合国家产业政策和当地产业发展方向,且有利于体现高校毕业生自身优势和创业特色,对我市大学生创业具有示范和推动作用。

第七条 创业团队(企业)自愿接受创业园的相关管理制度,并遵守执行。

第八条团队(企业)成员无违法违纪和不良行为记录。

第四章孵化基地的入驻程序

第九条创业团队(企业)提交入驻《宁德市大学生创业孵化基地创业团队入驻申请表》、创业计划书(包括项目描述、市场分析、管理组织、营销策略、财务计划、风险控制)、毕业生证、工商注册和税务登记等相关材料。

第十条创业团队(企业)入驻孵化基地按照“初审—评审—签约”入驻的流程进行。

(一)初审。孵化基地管理部门在接到申报材料后,对申请资格、提报材料进行初审。

(二)评审。人力资源和社会保障局从专家库中抽取专家和自主创业大学生社团组织抽取成员组成评审委员会,根据创业团队(企业)创业项目、可行性等情况分专业、分类别进行评审。

(三)签约入驻。根据评审结果,确定入驻创业团队(企业),签订入驻协议办理入驻手续。

对大学生村官、“三支一扶”、志愿服务欠发达地区、服务社区等服务基层项目服务期满的高校毕业生自主创业,予以重点扶持;获得省级、市级创业项目资助的创业团队(企业)优先。

第十一条创业团队(企业)与孵化基地的《入驻协议》一年一签,创业者孵化每满一年须提前30日提出书面续约申请,孵化基地管理部门组成评审委员会,对入驻创业者的经营情况、创业带动就业情况、创业创新成效、办公用房使用率等内容进行考核,根据考核结果,确定是否继续孵化扶持,并审核调整办公场地核定面积,实施动态管理。

 

第五章孵化基地的扶持政策

第十二条符合入驻条件的创业团队(企业)入驻孵化基地三年内免除办公场地租金。

第十三条 入驻孵化基地符合创业生活补助条件的创业者,给予每人每月300元生活补助,连续三年。

第十四条 入驻创业者可申请最高额度为200万元的创业担保贷款。

第十五条 入驻创业者可申领一次性开业补贴,具体要求按照相关规定执行。

 

第六章入驻企业的管理服务

第十六条孵化基地根据本办法制定《入驻协议》、《入驻须知》等有关规定对入驻创业团队(企业)进行管理服务。

第十七条入驻创业者应遵守以下管理规定:

(一)不得从事法律法规禁止和经营许可范围以外的经营活动;应在协议指定区域内经营项目,不得私自占用公共区域,也不得擅自对孵化基地既定的格局和装修等进行改造。

(二)建立健全组织机构和规章制度,自主经营,独立核算,自负盈亏,承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。

(三)严格执行本管理办法、《入驻协议》和《入驻须知》,服从孵化基地的管理,接受孵化基地每年对入驻创业团队(企业)进行的评审考核。

(四)入驻创业者须参加孵化基地组织的相关会议,配合做好相关数据报送及统计工作,支持、配合孵化基地开展各项工作。

(五)遵守物业管理规定,按时缴纳水电费、物业管理费等费用。

(六)做好安全工作,维护孵化基地公用设施,保持正常经营秩序。

(七)孵化基地管理部门制定的其他规定。

第十八条入驻创业者知识产权和商业秘密受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。鼓励入驻创业者及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记,取得自主知识产权,并对自主知识产权采取保护措施。

 

第七章退出机制

第十九条孵化期满迁出。依据入驻协议,入驻创业团队(企业)孵化期满应主动迁出。孵化基地管理办公室要在协议孵化期满前三个月通知入驻创业团队(企业)做好迁出准备,并协助其迁出。

第二十条自愿提前迁出。在协议孵化期内,入驻创业团队(企业)自愿提前迁出的,要提前一个月告知孵化基地管理办公室,办结入驻期间相关事宜后办理迁出手续。
第二十一条责令退出。入驻创业团队(企业)出现从事违法生产经营活动、严重或屡次违反孵化基地有关管理规定、入驻后三个月未能正常从事生产经营活动、入驻创业团队(企业)转让致使创业主体不符合入驻条件等情形之一的,由孵化基地管理办公室责令其限期(最长不超过30日)退出创业孵化基地。
第二十二条超期入驻或不按期退出的创业团队(企业),不再享受入驻孵化优惠政策,并按入驻孵化协议承担违约责任。必要时,将采取法律手段督促其退出创业孵化基地。

第八章 附 则

第二十三条本办法由宁德市人力资源社会保障局负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起执行。

宁德市人力资源和社会保障局
二0一五年九月七日

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